据保守估计，北京每年有8000万升，约6.6万吨废润滑油被汽车替代。经过一个月的跟踪调查，记者发现，被列为有毒废弃物、严禁不合格商家回收的废机油，已经形成了一条庞大的地下交易链。大量废机油流入北京及周边地区的小炼油厂，再提炼成燃料油和“翻新”机油。翻新后的机油有相当一部分装在新的名 牌包装桶里，新桶里装的是劣质油，然后流回市场。

“地沟油”进入政 府食堂的消息并没有停止，“翻新”机油再次引起了公众的关注。记者通过调查发现，90%以上的废机油都是经过简单提炼包装成知名品牌机油，以次充好，进入市场欺骗消费者。“废油”会危害人们的生命健康，同样，“翻新”机油也会危害各种车辆的健康。

从之前的新闻报道可以看出，机油“翻新”已经成为中国的普遍现象。据估计，我国汽车、船舶、飞机和各种大型机械每年产生约2500万至3000万吨“废机油”，但目前的回收率仅为20%左右。这意味着每年大约有2000万到3000万吨的“翻新”机油通过地下销售链在疯狂的黑市上出售。

事实上，中国对“废机油”的回收和利用并没有太多的法律和处罚。《固体废物污染环境防 治法》规定，不得向无经营许可证的单位提供危险废物进行经营活动，向无经营许可证的单位提供或者委托危险废物进行经营活动的，处以2万元以上20万元以下的罚款。《废矿物油回收污染控制技术规范》规定，无危险废物收集、贮存、处置和综合经营许可证的企业和个人，不得擅自收集、贮存、处理和处置废矿物油。

显然，类似“废油”的“翻新”机油泛滥，也是职能部门监管不力的结果。因此，舆论、专家、学者、网民普遍认为，国 家层面应该和“废油”一样重视“废油”，加强执法力度，形成高压态势。

当然，打击“废机油”是真的，但更需要采取措施疏通。具体来说，应该利用市场调节机制引导“废机油”，整顿邪气，进入阳光大道。按照现有的科技，“废油”完全可以变废为宝。其中最有前途的技术就是用它生产柴油。该技术已于2007年9月通过评估论证，被专家认为是“能源领域的突破性革命”和“可再生能源领域的新星”。此外，中国环保燃料集团有限公司开始大规模生产，并产生了可观的效益。这意味着“废机油”按照市场规则正常运转，形成规范有序的产业链，不仅可以让“废机油”理直气壮地走上台面，还可以大大节约监管成本，降低国 家公共治理难度。

国外在引导“废机油”市场化方面有很多成熟的经验。比如美国制定法律支持废润滑油回收行业，增加了废弃废润滑油的成本和法律约束，免除了每加仑回收润滑油6美分的税收，增加了对回收润滑油厂的信贷，以增加其经济竞争力。中国还应出台税收和信贷优惠措施，重点支持具有正规废油回收和处理资质的企业，特别是利用“废油”生产柴油的企业。

通过市场化机制，不仅可以使“恶油”走上正轨，发挥积极的激励作用，而且符合现代绿色产业理念。这个产业链一旦形成，不仅利国利民，还能让消费者不再担心“废机油”。